Ассоциация саморегулируемая организация «Единый центр специалистов по охране труда»
Вступить
Основными темами семинара стали подготовка проекта Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», который уже в сентябре 2019 года должен быть внесён в Государственную Думу, и реализация Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины» №4714п-П36 от 29 мая 2019 года.
"Для более эффективного выполнения механизма «регуляторная гильотина» необходимо качественное взаимодействие между участниками реформы госконтроля, отметил вице-премьер."
Все курирующие контрольно-надзорную деятельность заместители министров, руководители контрольно-надзорных органов, их заместители, ключевые члены команд также должны лично погрузиться в проект федерального закона», — заявил Константин Чуйченко.
Кроме того, необходимо провести совещания в своих ведомствах по вопросам понимания ключевых разделов нового документа, обратить внимание на все имеющиеся юридические развилки и по итогам внутренних дискуссий сформировать перечень вопросов и предложений.
Новая система регулирования должна защищать в первую очередь те объекты, которые могут нанести существенный вред здоровью или материальный, экологический и/или культурный ущерб, отметил заместитель руководителя аппарата правительства РФ Юрий Любимов.
Поэтому на первом этапе анализа контрольно-надзорные органы должны определить, какие объекты нуждаются в исключении из перечня поднадзорных. В ряде случаев издержки на такой контроль выше, чем урон, который может быть причинён в результате каких-либо осложнений. На втором этапе необходимо выработать понимание, с какими рисками ведомство планирует работать методами контроля и надзора. Наконец, третий шаг — это пересмотр способов управления рисками, выбранных на предыдущем этапе.
Кроме того, в ходе семинара обратили особое внимание на необходимость проведения через «гильотину» всех актов, регламентирующих контрольно-надзорную деятельность, действующих до даты вступления в силу обновлённого регулирования — 1 января 2021 года, включая объёмные или даже недавно принятые.
В ходе семинара участники также обсудили методику исполнения Плана мероприятий по реализации механизма «регуляторная гильотина».
Вице-премьер Константин Чуйченко также напомнил, что деятельность по обновлению законодательства будет вестись в соответствующих рабочих группах с привлечением экспертного и делового сообщества.